Errado — o parecer, em regra, tem caráter opinativo, servindo de subsídio à decisão, sem vincular obrigatoriamente a autoridade consulente, salvo previsão legal expressa em contrário.

Em regra geral, o parecer expressa a análise fundamentada de um órgão especializado, mas não vincula automaticamente a decisão da autoridade competente, que pode acolher ou não suas conclusões, salvo quando a lei expressamente atribuir caráter vinculante ao parecer.